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承攬海軍獵雷艦案的慶富造船集團傳出發文給總統府，要求財務紓困，否則將聲請破產，重挫蔡政府國艦國造政策。事實上，海軍造艦包商出事並非頭一遭，當年劍龍級潛艦建造之際，荷商RSV船公司也曾面臨破產危機，最後國防部尋求「政治解決」，在故總統蔣經國同意下，提前付款「紓困」荷商，才避免潛艦籌獲泡湯。
1983年1月，RSV公司傳出財務危機後，雖表明不會影響台灣潛艦建造工程，但當時我方早已支付1億美元左右款項，RSV卻是拿此筆鉅款「挖東牆補西牆」，以致興建進度落後，我方也暫時凍結款項支付。
當時海軍內部評估，如果個人信用借貸利率比較不同意提前支付，潛艦就造不下去，即便可依照合約求償，並追討已付款項，但屆時RSV公司勢必宣告破產，籌獲潛艦的美夢將遙遙無期。劍龍專案負責人、海軍總司令劉和謙上將旋即向蔣經國請示可否提先付款，蔣叮嚀「不要上當」後予以同意，潛艦案得以繼續執行。
只是這樣做也並非無附帶條件。當時我方也要求RSV公司修改部分合約條文，包括潛艦建造計畫須與其財務完全切割，亦不得挪用我方所付船款去貼補本身財務漏洞，以防荷商需索無度。
然好景不常，RSV公司轄下負責我潛艦案的WF廠之財務，仍日益惡化，當時甚至已被法院裁定監管、延期支付利息的程度，但當我方訂購的2艘劍龍級潛艦，其一已完成動力系統裝設，另艘則半數已完工，海軍只能走一步算一如何借到錢步。
WF廠最後與債權人達成協議，法院亦撤銷其監管令，解除延期償付禁止令等。為確保我潛艦案順利完成，荷蘭官方也負責替該廠籌措財源，WF廠就此脫離RSV公司，成為一家獨立的公司，而2艘潛艦中的「海龍號」1987年10月9日交艦；第2艘「海虎號」在1988年4月9日完工。
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